人口学者、中国与全球化智库特邀高级研究员黄文政告诉21世纪经济报道记者，2016年做出的判断是，2017年出生人口达到高峰，2018年开始下降，随后快速萎缩。但目前来看，情况更不乐观，因为2018年就大幅萎缩了200万，比预计时间早了一年，下降幅度也超出预期。

不仅是学者，出生人口的下降也同样超出了有关部门的预计。黄文政表示，在原国家卫计委副主任王培安主编的《实施全面两孩政策人口变动测算研究》一书中，曾预测了如果实施全面两孩政策，2018年的高、中、低预测出生人口数分别为：2294.3、2188.6和2082.4万人；若不实施全面两孩政策，则2018年的出生人口为1724.8万人。

“2018年1523万的实际出生人口比书中的低预测少了559.4万人，比不实施全面两孩政策的预测还少了201.8万人。”黄文政说。

记者统计发现，2018年的人口出生率是自1949年以来的最低值，比2017年减少1.49‰；自然增长率则是自1962年以来的新低，同比减少1.51‰。有专家预计，若趋势持续，人口负增长拐点或将提前到来。

黄文政预测，虽然2018年的出生人口大幅减少，但这将是未来100年出生人口最多的一年，今后不可能再达到这个水平了。

不过，出生人口数依旧大于死亡人口数，这让我国总人口保持持续增长并逼近14亿大关。

出生人口下降是否意味着我国人口红利消失了？1月21日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家统计局局长宁吉喆表示，我国劳动力资源近9亿人，就业人员7亿多，受过高等教育和职业教育的高素质人才有1.7亿，每年大学毕业生有800多万。中国仍然具有巨大的人口数量和劳动力大军，人口红利仍然存在，劳动的参与率还在提高。

男多女少加剧生育压力

值得一提的是，在人口性别结构方面，2018年总人口性别比为104.64（以女性为100），男性比女性多了3164万人。这意味着，有3000多万的男性面临着“打光棍”的风险。

陆杰华表示，目前尚未公布2018年的出生人口性别比，仅公布了总人口的性别比。近年来，出生人口性别比逐年下降，但仍高于正常水平，这会带来婚姻挤压问题，尤其是农村、偏远地区，会存在大量的“剩男”。

黄文政告诉记者，从长远看，男多女少的局面，意味着中国若想维持人口不衰减，需要更高的生育水平。

记者了解到，为了使生育率保持在人口世代更替水平（维持下一代人口与上一代数量持平，不增不减），需要总和生育率达到2.1，即每个妇女平均生育2.1个孩子。

“受重男轻女观念的影响，男多女少，许多男性找不到对象，这意味着我们需要生育更多，才能维持人口不衰减。”黄文政说。

另外，人口老龄化程度持续加深。2018年60周岁及以上人口24949万人，占总人口的17.9%，同比提升0.6%，其中65周岁及以上人口16658万人，占总人口的11.9%。记者注意到，60周岁及以上人口占比创近年来新高。

人口持续老龄化带来了劳动年龄人口的减少，人口红利虽然仍在，但正在衰减。事实上，早在2012年，我国劳动年龄人口就出现了多年增长后的首次下降，2018年这一数字则同比减少了470万。此外，2018年年末全国就业人员77586万人，相比2017年末的77640万人减少54万，为最近多年的首次下降。

黄文政认为，老龄化是大势所趋，这将影响到养老金系统，财政和消费也会面临压力。

据记者了解，目前东三省人口外流严重，生育率低，老龄化程度高，2016年东三省养老金结余均为负数。其中，2016年黑龙江的抚养比为1.3，全国最低，这意味着在黑龙江，平均每1.3个人就要抚养一个老人。

作者：王佳昕