最近,国家贫困县甘肃榆中因斥巨资“造景”“造门”,被住房和城乡建设部(以下简称“住建部”)通报,该县南北两座城门位于连接国道和城区的路途中,相距不足500米。
一同被通报的,还有陕西省韩城市西禹高速韩城出入口景观提升工程,这一工程被指刻意追求“鲤鱼跃龙门”的形象效果,建设超大体量的假山跌瀑等。“鲤鱼跃龙门”为韩城市标,韩城人也以此为精神象征。
1月18日,住建部在官网发布消息称,为贯彻落实党中央、国务院决策部署,指导各地在城市建设中贯彻落实新发展理念,树立正确的政绩观和发展观,住建部于2018年9月至11月组织对全国城市出入口景观建设项目进行调查。经调查发现,甘肃省榆中县北入口环境整治项目、陕西省韩城市西禹高速韩城出入口景观提升工程存在脱离实际搞“政绩工程”“形象工程”问题。
住建部表示,该部决定对甘肃省榆中县北入口环境整治项目、陕西省韩城市西禹高速韩城出入口景观提升工程存在脱离群众、脱离实际搞“政绩工程”“形象工作”问题予以通报。甘肃、陕西省住房和城乡建设厅要督促榆中县、韩城市人民政府针对调查中发现的问题,深入查找原因,能采取补救措施的,要及时整改到位;已成为事实且造成损失的,要认真反思、举一反三,做出深刻检查,坚决杜绝此类脱离实际、脱离群众的“政绩工程”“形象工程”再度发生。请甘肃、陕西省住房和城乡建设厅分别将榆中县、韩城市对有关问题的整改情况于2019年4月15日前报住建部。
住建部还要求各地要从通报的两个典型案例中汲取教训,全面排查整改脱离地方实际、背离人民群众意愿、违背城市发展规律的城市建设项目。
甘肃国贫县“造门”:宽145米,花了4200万
其中,上述关于甘肃省榆中县北入口环境整治项目的通报内容为:榆中县在栖云北路与312国道交汇处和栖云北路入城口处(间距不到500米)建设两座高达28米、宽达145米的秦汉仿古城门、一座大型雕塑以及两个远离居住区的景观广场,投入资金6200万元,平均造价达3425元/平方米。
住建部指出,榆中县属于国家贫困县,没有将有限的财力优先用于民生改善,而是举债在城市出入口“造景”“造门”,盲目立项、搞“形象工程”。
此次通报提及的秦汉仿古城门分为南北两座,分别于2017年6月和5月完成主体建设。据当地媒体报道,北城门由城门和城墙组成,城门由城门、城门楼和四个阙组成。建筑占地面积1200平方米(1.80亩),总建筑面积2050平方米,其中古建建筑面积850平方米。南城门由城门和城墙组成,城门由城门、城门楼、和四个阙组成。建筑占地面积2250平方米(合3.37亩),总建筑面积3300平方米,其中古建建筑面积1050平方米。
澎湃新闻注意到,在榆中县投资6200万元的北入口环境整治项目中,这两座相距不足500米的城门占到了4200万元。
2018年7月,《兰州日报》一篇报道提及,榆中县结合北出口整治筹资4200万元按秦汉风格修建两座城门,配套的蒙恬飞骑斥匈奴雕塑落成,建成了从县门到城区的宽40米投资12487.85万元的迎宾大道……
陕西韩城:建设超大体量的假山跌瀑等
另一个被通报的韩城为县级市,位于陕西东部、黄河西岸。
住建部指出,韩城市在西禹高速韩城出入口景观提升工程建设中,刻意追求“鲤鱼跃龙门”的形象效果,建设超大体量的假山跌瀑、人造水系及亮化工程,总投资1.9亿元,其中,无实用功能的假山造价高达2000元/平方米。该项目景观工程脱离地方实际,盲目造景、投资过大、造价过高,照搬照抄南方地区造景手法,与北方城市地理环境和整体风貌极不协调。
韩城新闻网资料指出,黄河在陕西韩城龙门地区形成独特的自然景观,流传着“鲤鱼跃龙门”等传说。光明网报道提到,韩城市龙门镇的街心塑有巨型“鲤鱼跃龙门”雕像;韩城市的市标也是“鲤鱼跃龙门”图案。
公开资料显示,此次被通报的项目总面积176033㎡,其中绿化面积151726㎡,土建面积24307㎡,由土方工程、地形塑造、场地平整、土壤改良、园林苗木种植、景观照明、假山塑造、假山基础瀑布叠水、景石工程、园林小品、水系生态治理、水体净化、水污染防治、园林喷灌系统、给排水系统等组成。
其中,微信公号”韩城日报“介绍道,假山叠瀑区占地30亩,北侧假山高23米,南侧假山高20米,水系总长210米,南北两侧大型假山跌瀑寓意“龙关”,展现鲤鱼逆流而上,鱼跃龙门的情景,是韩城市最恢弘的假山水系景观。