上月召开的全国住房和城乡建设工作会议要求，2019年要以稳地价稳房价稳预期为目标，促进房地产市场平稳健康发展。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，着力建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制，坚决防范化解房地产市场风险。坚持因城施策、分类指导，夯实城市主体责任，加强市场监测和评价考核，切实把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处。

“中央定原则，地方定细则。”李想认为，中央层面的调控核心框架，如建立房地产调控长效机制、“房住不炒”、“租售并举”等纲领性精神仍不会动摇，但也会适度放权给地方，强调“因城施政，分类指导、夯实城市政府主体责任”。

来源：新华社

自2018年底至今，国内已经数个城市对楼市政策进行了微调。

2018年12月18日，山东菏泽宣布取消住房限售政策。此后，广州调整“商住房”政策，原来只能卖给企业的部分房屋也能卖给个人。青岛高新区暂停摇号售房，有关摇号的规定从实施到取消只有半年。

张大伟认为，广州和菏泽等地政策调整，预示可能出现一轮房地产调控政策的微调。房地产市场出现涨幅明显回落，一些城市的房地产调控政策也到了调整阶段。未来大幅度宽松可能性不大，但各种微调将可能频繁出现。

近期召开的各地两会上透露出的信号显示，在房地产调控问题上，“一城一策”有望在2019年成为各地施政的主要方向。

1月17日，河南省十三届人大二次会议召开记者会，河南省住建厅副厅长张达表示，2019年，河南省将继续落实房地产市场调控城市政府主体责任制，坚持因地制宜、综合施策，实行“一城一策”。加强市场供需双向调节，坚决遏制投机炒房，加强城市之间政策联动和统筹协调，落实稳地价、稳房价、稳预期责任。

据介绍，2018年，河南省通过限购、限贷、限价、限售等措施，因城施策、因地制宜抓好调控，全省商品房销售面积和价格过快上涨的趋势总体得到了控制，房地产市场总体运行平稳。2018年1至11月，河南省房地产开发投资完成6226亿元，同比下降1.4%，商品住宅库存去化周期为9个月，基本处于合理区间，供求紧张矛盾得到有效缓解。

近日，福建省省长唐登杰向福建省十三届人大二次会议作政府工作报告。报告说，健全促进房地产市场平稳健康发展长效机制，夯实城市主体责任，编制实施住房发展规划，福州、厦门编制“一城一策”实施方案，切实稳地价、稳房价、稳预期。

据新华社报道，浙江将加快建立房地产市场平稳健康发展长效机制，杭州、宁波两市今年将研究制订“一城一策”方案。

浙江省住房和城乡建设厅厅长项永丹18日表示，按照“稳地价、稳房价、稳预期”要求，浙江省将切实落实城市政府主体责任，科学制定并严格执行长效机制和政策措施。2019年，杭州、宁波两市将研究制订“一城一策”方案，其他城市也将做好方案的制订工作。

张大伟认为，2019年房地产调控逐渐出现了宽松与收紧并存。各地两会传递的信号显示，要求稳定房地产市场成为2019年各地政策主流。

“地方主导调控，在房地产市场平稳甚至下行的趋势下，房地产政策最严格的时期已经过去，未来多个城市的微调政策将密集出现。”张大伟称。

不过，他也认为，从过往调控历史看，调控政策中的核心仍然是信贷政策，针对多套房的信贷政策是不是收紧，决定了楼市调控政策的力度，只要信贷政策不出现明显变动，其他政策调整对楼市整体影响较为有限。